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【政策解讀】證監(jiān)會(huì)正研究制定資本市場支持碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)政策措施
來源:上海證券報(bào)     日期:2021-11-25    字體:【大】【中】【小】

中國證監(jiān)會(huì)副主席方星海在11月23日舉行的“2021中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目金融峰會(huì)”上表示,中國證監(jiān)會(huì)正在研究制定資本市場支持碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的政策措施,加大對綠色低碳企業(yè)的融資支持力度,研究完善上市公司環(huán)境信息披露制度。

方星海說,中國證監(jiān)會(huì)將從推進(jìn)高水平制度型開放,深化中新、中國-東盟資本市場合作,支持資本市場開放政策在重慶落地,做好高質(zhì)量實(shí)施RCEP的工作,加強(qiáng)綠色金融合作等五方面著手,不斷深化資本市場開放合作,助力開創(chuàng)互聯(lián)互通新格局。

他具體提出了五方面工作重點(diǎn):

一是推進(jìn)資本市場高水平制度型開放。

中國證監(jiān)會(huì)將以注冊制改革為抓手,持續(xù)加強(qiáng)資本市場制度建設(shè),提升市場深度和流動(dòng)性;繼續(xù)優(yōu)化和拓展互聯(lián)互通等跨境投資渠道,豐富跨境投資的產(chǎn)品供給和配套制度,便利跨境投資和風(fēng)險(xiǎn)管理;加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)管協(xié)作和信息共享,健全跨境資本流動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測防范機(jī)制;提升制度規(guī)則完備性、透明度和可預(yù)期性,鞏固和完善市場化、法治化、國際化的營商投資環(huán)境。

二是深化中新、中國-東盟資本市場合作。

方星海表示,目前深交所和新加坡交易所ETF合作項(xiàng)目已經(jīng)取得積極進(jìn)展,中新雙方將積極推動(dòng)早日實(shí)現(xiàn)ETF互通。中國支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身發(fā)展需要到東盟投資展業(yè),鼓勵(lì)雙方交易所開展務(wù)實(shí)合作,將繼續(xù)加強(qiáng)與東盟國家的監(jiān)管和執(zhí)法合作,共同打擊跨境證券違法犯罪行為,保護(hù)投資者合法權(quán)益。

三是支持資本市場開放政策在重慶落地。

截至目前,中國已有12家外資控股或全資證券基金期貨公司相繼獲批。方星海說,期待重慶繼續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,也歡迎各國金融機(jī)構(gòu)到重慶投資展業(yè),立足重慶,輻射全國特別是廣大的西部地區(qū),為中國、新加坡及東盟的投資者提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

四是做好高質(zhì)量實(shí)施區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的工作。

方星海表示,中國證監(jiān)會(huì)將不斷提高資本市場領(lǐng)域貿(mào)易投資的便利化水平,歡迎RCEP簽約國符合條件的金融機(jī)構(gòu)和投資者,抓住機(jī)遇,在重慶或在中國其他城市擴(kuò)大投資發(fā)展業(yè)務(wù)。

五是加強(qiáng)綠色金融合作。

方星海說,中國證監(jiān)會(huì)正在研究制定資本市場支持碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的政策措施,加大對綠色低碳企業(yè)的融資支持力度,研究完善上市公司環(huán)境信息披露制度,引導(dǎo)市場主體樹立綠色投資理念,積極參與國際證監(jiān)會(huì)組織(IOSCO)可持續(xù)金融相關(guān)工作。

方星海還在講話中介紹,近年來,中國證監(jiān)會(huì)按照“打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”的要求,推出了一系列雙向開放新舉措,取得了顯著成效,包括:

市場開放不斷深化。證監(jiān)會(huì)持續(xù)拓展和深化境內(nèi)外市場互聯(lián)互通機(jī)制,豐富外資參與A股市場的投資渠道。今年1至10月,境外投資者通過QFII、滬深股通等渠道累計(jì)凈流入A股市場約2409.76億元。截至2021年10月末,外資持有A股流通市值3.67萬億元,占比約4.97%。

行業(yè)準(zhǔn)入全面放開。證監(jiān)會(huì)于2020年全面放開證券、期貨和基金管理公司外資股比限制,外資機(jī)構(gòu)在經(jīng)營范圍和監(jiān)管要求上均實(shí)現(xiàn)國民待遇,目前已有8家外商控股證券公司和3家外商獨(dú)資基金管理公司、1家外商獨(dú)資期貨公司獲準(zhǔn)設(shè)立,有的已經(jīng)正式開展業(yè)務(wù)。

產(chǎn)品開放穩(wěn)步推進(jìn)。我國商品期貨、期權(quán)國際化品種范圍不斷拓展,已有9個(gè)品種向境外投資者開放;滬深港ETF互通、中日ETF互通相繼推出,順利推進(jìn)。

(信息來源:上海證券報(bào))