四川發(fā)布動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)方案

日前，四川省發(fā)布了《四川省新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作方案》。方案提到，到2020年,四川省新能源汽車(chē)動(dòng)力電池梯級(jí)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到5億元，材料回收利用產(chǎn)業(yè)達(dá)到30億元。初步建立動(dòng)力蓄電池回收利用體系，探索形成動(dòng)力蓄電池回收利用創(chuàng)新商業(yè)合作模式等目標(biāo)。

附件：四川省新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作方案

關(guān)于印發(fā)《四川省新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作方案》的通知

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大精神,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕99號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《責(zé)任延伸制度通知》)、《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《回收利用管理辦法》)工作部署,以市場(chǎng)為主導(dǎo),充分發(fā)揮汽車(chē)生產(chǎn)、電池生產(chǎn)和綜合利用企業(yè)主體作用,立足全省,做好頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池信息化監(jiān)管,建立信息化管理平臺(tái),規(guī)范落實(shí)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)參與單位的責(zé)任,建立健全新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系,建設(shè)示范工程,推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

到2020年,全省新能源汽車(chē)動(dòng)力電池梯級(jí)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到5億元,材料回收利用產(chǎn)業(yè)達(dá)到30億元。初步建立動(dòng)力蓄電池回收利用體系,探索形成動(dòng)力蓄電池回收利用創(chuàng)新商業(yè)合作模式。建設(shè)3個(gè)鋰電池回收綜合利用示范基地,打造2個(gè)退役動(dòng)力蓄電池高效回收、高值利用的先進(jìn)示范項(xiàng)目,培育3個(gè)動(dòng)力蓄電池回收利用標(biāo)桿企業(yè),研發(fā)推廣以低溫?zé)峤鉃殛P(guān)鍵工藝的物理法動(dòng)力蓄電池回收利用成套技術(shù),參與編制一批動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),研究并提出促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用的政策措施。

三、試點(diǎn)工作

(一)規(guī)范動(dòng)力電池生產(chǎn)制造。

(二)開(kāi)展新能源動(dòng)力汽車(chē)生產(chǎn)者責(zé)任延伸。認(rèn)真貫徹《責(zé)任延伸制度通知》要求,指導(dǎo)汽車(chē)制造企業(yè)(含進(jìn)口商)開(kāi)展生產(chǎn)者責(zé)任延伸,并按照《回收利用管理辦法》和《溯源管理規(guī)定》要求,記錄新能源汽車(chē)及其動(dòng)力蓄電池編碼對(duì)應(yīng)信息,及時(shí)向溯源綜合管理平臺(tái)上傳有關(guān)溯源信息,利用售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)采取回購(gòu)、以舊換新等措施促進(jìn)廢舊動(dòng)力蓄電池回收,統(tǒng)計(jì)并主動(dòng)在行業(yè)信息平臺(tái)、企業(yè)網(wǎng)站等發(fā)布回收信息,公開(kāi)電池回收利用相關(guān)信息?；厥盏膭?dòng)力蓄電池應(yīng)交由中國(guó)鐵塔四川公司或有資質(zhì)的處置企業(yè)等進(jìn)行梯級(jí)利用或綜合利用,確保廢舊動(dòng)力電池規(guī)范回收利用和安全處置。

(三)建立完善動(dòng)力電池回收利用體系。

在現(xiàn)有的汽車(chē)維保網(wǎng)點(diǎn)(4S店)基礎(chǔ)上和現(xiàn)有的電子電器等廢舊物資回收渠道基礎(chǔ)之上,分別規(guī)劃布局滿(mǎn)足廢舊動(dòng)力蓄電池回收需要的新能源動(dòng)力汽車(chē)維保網(wǎng)點(diǎn)(4S店)和回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

探索構(gòu)建廢舊電池“一站到達(dá)”綜合利用企業(yè)的模式,從市場(chǎng)上回收?qǐng)?bào)廢動(dòng)力電池(可以含其他電池)。

加強(qiáng)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系的生態(tài)環(huán)境管理,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保法律法規(guī),汽車(chē)維保網(wǎng)點(diǎn)、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)回收的動(dòng)力電池需妥善存放并交由有資質(zhì)的企業(yè)拆解處置。加強(qiáng)對(duì)廢舊動(dòng)力電池貯存和運(yùn)輸?shù)墓芾?span lang="EN-US">,督促報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)、維保網(wǎng)點(diǎn)、動(dòng)力電池運(yùn)輸企業(yè)、梯級(jí)利用企業(yè)、再生利用企業(yè),按照國(guó)家法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展貯存、拆解、運(yùn)輸。

(四)規(guī)范報(bào)廢新能源汽車(chē)動(dòng)力電池拆解回收。優(yōu)化報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)布局,規(guī)范發(fā)布新能源汽車(chē)動(dòng)力電池拆解回收企業(yè)。

(五)鼓勵(lì)動(dòng)力電池再制造產(chǎn)業(yè)。動(dòng)力電池再制造企業(yè)須符合國(guó)家《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2016年第6號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范條件》)。

(六)做大梯級(jí)利用產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大鐵塔公司梯次利用規(guī)模,通過(guò)與有關(guān)企業(yè)合作,利用直接退役動(dòng)力電池、B/C級(jí)電池、再制造電池等,做大基站梯次利用產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)中國(guó)鐵塔四川公司0.28GWh/年動(dòng)力蓄電池梯級(jí)利用項(xiàng)目。擴(kuò)大梯次利用范圍,打造四川省動(dòng)力電池光伏電站梯次利用產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)在備用電源商業(yè)場(chǎng)景方面的應(yīng)用,推動(dòng)梯次利用產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

(七)支持動(dòng)力電池拆解利用產(chǎn)業(yè)。電池拆解利用企業(yè)須符合國(guó)家《規(guī)范條件》。支持企業(yè)開(kāi)展拆解利用,對(duì)電動(dòng)汽車(chē)退役后經(jīng)檢測(cè)無(wú)法梯次利用的動(dòng)力電池以及梯次利用后的電池進(jìn)行分類(lèi)拆解、粉碎、分選,攻克技術(shù)難點(diǎn),解決高效再生利用等突出瓶頸問(wèn)題,支持長(zhǎng)虹集團(tuán)等龍頭企業(yè)廢舊動(dòng)力蓄電池和鋰電池生產(chǎn)廢料回收處置生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)。

(八)促進(jìn)原材料回收利用產(chǎn)業(yè)。原材料回收利用企業(yè)須符合國(guó)家《規(guī)范條件》。鼓勵(lì)開(kāi)展針對(duì)正負(fù)極材料、隔膜、電解液等資源再生利用技術(shù)、設(shè)備、工藝的研發(fā)和應(yīng)用,提高廢舊動(dòng)力蓄電池中相關(guān)元素再生利用水平。支持射洪縣鋰電產(chǎn)業(yè)園、宜賓天原公司等廢舊動(dòng)力電池回收利用項(xiàng)目建設(shè)。

(九)大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。支持骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)平臺(tái)開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、建立完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立回收利用服務(wù)平臺(tái),探索線上線下動(dòng)力蓄電池殘值交易等新型模式,逐步形成成熟的市場(chǎng)化機(jī)制。鼓勵(lì)、引導(dǎo)動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車(chē)車(chē)主、新能源汽車(chē)拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè)、其他第三方機(jī)構(gòu)等在服務(wù)平臺(tái)上開(kāi)展技術(shù)交流、需求對(duì)接、殘值評(píng)估交易,建立相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(十)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)整合我省現(xiàn)有電子電器回收利用平臺(tái)、中國(guó)鐵塔基站管理應(yīng)用平臺(tái)、汽車(chē)報(bào)廢監(jiān)控平臺(tái)和相關(guān)技術(shù)支撐平臺(tái)等,建立退役電池信息服務(wù)平臺(tái),并接入溯源綜合管理平臺(tái),重點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)力電池的使用、維護(hù)、退出管理,實(shí)現(xiàn)電池回收利用過(guò)程中的電池流、數(shù)據(jù)流完全可控,逐步實(shí)現(xiàn)在線交易,為企業(yè)提供信息服務(wù)。

(十一)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及創(chuàng)新應(yīng)用。充分發(fā)揮骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)平臺(tái)及第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)等各方面優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)圍繞廢舊動(dòng)力蓄電池開(kāi)展余能檢測(cè)、殘值評(píng)估、快速分選和重組、安全管理等關(guān)鍵共性技術(shù)研究,支持有價(jià)元素高效提取、殘余物質(zhì)無(wú)害化處置等關(guān)鍵瓶頸技術(shù)攻關(guān)。支持成立新能源汽車(chē)研究院,建立完善動(dòng)力蓄電池綠色制造、回收利用及處置、污染防控等標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新梯級(jí)利用商業(yè)模式,開(kāi)展動(dòng)力電池梯級(jí)利用商業(yè)化試點(diǎn)示范工作。

(十二)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。支持省內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)、有能力的科研單位、高新技術(shù)企業(yè)組建綜合利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,組織有關(guān)企業(yè)開(kāi)展信息共享、行業(yè)自律、技術(shù)交流、研發(fā)攻關(guān)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。分析從車(chē)企開(kāi)放電池?cái)?shù)據(jù)、電池梯次利用的數(shù)據(jù)、電池再利用的數(shù)據(jù),如電量、充電次數(shù)、行駛里程、故障、出廠時(shí)間等,對(duì)退役電池及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估,形成定價(jià)機(jī)制。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二)加大政策扶持。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理。

(四)確保安全利用。

(五)大力宣傳推廣。