我國船舶工業(yè)遺產特色鮮明、代表性強，是現代工業(yè)文化的縮影，也見證了黨中央領導、支持和關懷我國船舶工業(yè)逐步發(fā)展壯大、成為世界第一造船大國的光輝歷程。在今年全國兩會上，全國人大代表，中國船舶集團大船集團原黨委書記、董事長劉征帶來了加強船舶類工業(yè)遺產保護與開發(fā)利用的建議，提出要加快船舶類工業(yè)遺產保護與開發(fā)利用頂層規(guī)劃，推動建立船舶工業(yè)遺產保護體系，加大專項資金投入與專業(yè)人才保障。

　　船舶工業(yè)是現代工業(yè)的縮影，船舶工業(yè)發(fā)展史與中國共產黨的歷史有非常高的結合度。作為中國近現代工業(yè)的發(fā)源地，船舶工業(yè)遺產分布廣、種類多、價值高，在工業(yè)文化中富有代表性、典型性，在船舶工業(yè)的發(fā)展歷程中形成了生產設備、檔案記錄、工藝流程等物質或非物質文化遺產，具有極高的再開發(fā)與再利用價值。例如，江南造船原址部分建筑和設備設施是對中國近現代工業(yè)的詮釋，見證了中國近代以來造船工業(yè)的發(fā)展歷程；廣州黃埔造船廠（柯拜船塢）是外國人在華開設的第一個造船塢、中國近代第一座石船塢；渤船集團和七一九所老建筑是核潛艇精神的發(fā)源地；七〇一所和大船船塢則是航母精神的弘揚地。

　　截至2021年11月，我國已組織五批國家工業(yè)遺產認定名單評選，共12處造船遺址入選（第一、二、四、五批涉及船舶類）。其中，第一批5家，分別為柯拜船塢（現為廣州黃埔造船廠廠區(qū)）、江南機器制造總局（含求新機器造船廠）、福州船政（現為馬尾船廠廠區(qū)及船政文化園區(qū)）、大沽船塢（現為北洋水師大沽船塢遺址紀念館）、旅順船塢（現為遼南船廠）；第二批4家，分別為董家渡船塢、上海船廠、大連造船廠、廣南船塢；第四批2家，分別為大連造船廠修船南塢、福建省福州馬尾區(qū)的福建船政；第五批1家，為上海船廠造機車間。劉征表示，我國船舶行業(yè)的12處造船遺址入選國家工業(yè)遺產名單，在落實保護責任、探索遺產利用、挖掘文化價值、擴大品牌宣傳等方面得到了各級主管部門的大力支持和幫助。

　　不過，總體來看，我國船舶工業(yè)遺產保護與開發(fā)利用仍存在很多問題亟待研究解決，一是船舶工業(yè)遺產保護不夠，對船舶工業(yè)遺產獨特的歷史價值、文化價值、科技價值等認識不足、重視不夠，再加上土地利用、異地搬遷等客觀因素影響，很多寶貴的船舶類工業(yè)建筑、設備設施沒有得到很好地處置與保護；二是船舶工業(yè)遺產管理不善，對船舶工業(yè)遺產的管理沒有形成有效的工作體系，未做到合理的分級分類管理，缺少專項保護辦法、專項經費支持與專業(yè)人才隊伍，對外開放及工業(yè)文化宣傳推廣不足，保護及再開發(fā)工作不到位；三是船舶工業(yè)遺產開發(fā)不利，對于關鍵性、最有代表意義的船舶工業(yè)遺產，地方的保護和開發(fā)形式多種多樣，但多以開發(fā)商業(yè)地產為主，一些開發(fā)利用方式破壞了船舶工業(yè)遺產的整體性和真原性。

　　劉征表示，近年來，黨中央、國務院高度重視工業(yè)遺產保護利用和工業(yè)文化傳承發(fā)展，先后陸續(xù)出臺了多項政策措施，為全社會共同保護和開發(fā)具有較高歷史、科技、社會和藝術價值的工業(yè)遺存提供了優(yōu)越的政策支持條件。2021年5月，《推進工業(yè)文化發(fā)展實施方案（2021-2025年）》，提出通過五年努力，初步形成分級分類的工業(yè)遺產保護利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系，打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線，建立一批工業(yè)文化教育實踐基地，推動形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。

　　針對今后加強船舶類工業(yè)遺產保護與開發(fā)利用，劉征提出了三點建議：

　　一是加快頂層規(guī)劃，形成中央、地方與相關企業(yè)聯(lián)動機制。將船舶工業(yè)遺產納入國家與地方發(fā)展的建設規(guī)劃，明確相關遺址在企業(yè)與地方間的產權歸屬問題。推動遺址所在地城市予以一定的保護利用政策支持，結合地方資源特色和歷史傳承，推動船舶工業(yè)遺產融入城市發(fā)展格局，保持功能協(xié)調、風格統(tǒng)一，最大限度保留利用船舶工業(yè)遺產。

　　二是全面調研摸底，推動建立船舶工業(yè)遺產保護體系。全面開展現有船舶工業(yè)遺產的調研評估工作，根據其自身特點進行分級分類認定，形成船舶工業(yè)文化遺產名單，推動船舶工業(yè)遺產納入國家文物保護體系，籌劃建設國家級、省級、市地級的船舶工業(yè)博物館，填補國內船舶工業(yè)博物館空白。推動中央、地方政府、相關船舶企業(yè)和開發(fā)商，積極運用新一代信息技術打造數字化、可視化、互動化、智能化新型船舶工業(yè)博物館。

　　三是加大專項資金投入與專業(yè)人才保障。建議財政部、教育部、文化和旅游部等部門加大預算投入，為船舶類工業(yè)遺產保護與開發(fā)利用提供穩(wěn)定、充足的資金保障。同時，積極培養(yǎng)專業(yè)人才，并引導、鼓勵和支持工業(yè)遺產保護開發(fā)類人員對船舶類工業(yè)遺產進行挖掘、品牌打造、文化產品開發(fā)。研究推動船舶工業(yè)遺產保護開發(fā)融入所在地區(qū)的黨史學習教育，加強品牌宣傳推廣。

| 記   者：劉志良
| 責   編：高紅梅
| 校   對：周   芒
| 審   核：項   麗/甘豐錄